Nghị quyết 17-NQ/TU: Tạo động lực mới cho xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi ở Lai Châu

Ngày 05/5/2026, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Lai Châu ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và  giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035. Đây được xem là nghị quyết có ý nghĩa chiến lược, thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh trong việc nâng cao đời sống Nhân dân, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng miền và xây dựng khu vực nông thôn phát triển toàn diện, bền vững.

Trong giai đoạn vừa qua, các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh đã đạt nhiều kết quả nổi bật. Hệ thống hạ tầng nông thôn tiếp tục được đầu tư đồng bộ; nhiều công trình điện, đường, trường, trạm được xây dựng và nâng cấp. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm bình quân 3,9%/năm; đến hết năm 2025 còn 17,24%. Thu nhập bình quân khu vực nông thôn đạt 28,9 triệu đồng/người/năm, tăng gần 11,7 triệu đồng so với năm 2020.

Cùng với đó, tỉnh đã thực hiện di chuyển, bố trí ổn định dân cư cho 1.003 hộ dân ra khỏi vùng thiên tai, vùng có nguy cơ sạt lở nguy hiểm; góp phần bảo đảm an toàn tính mạng và ổn định sản xuất cho người dân.

Tuy nhiên, Lai Châu vẫn còn nhiều khó khăn khi toàn tỉnh hiện có tới 32/36 xã và 564/956 bản thuộc diện đặc biệt khó khăn. Thu nhập của người dân vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn thấp; hạ tầng một số nơi chưa đồng bộ; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn cao; nguy cơ tái nghèo vẫn lớn, nhất là tại các xã biên giới, vùng sâu, vùng xa.

Trên cơ sở đánh giá thực tiễn, Nghị quyết 17-NQ/TU đề ra nhiều mục tiêu cụ thể đến năm 2030. Trong đó, thu nhập bình quân khu vực nông thôn phấn đấu đạt 47,5 triệu đồng/người/năm; thu nhập bình quân của người dân tộc thiểu số bằng 1/2 mức bình quân chung của cả nước. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm bình quân từ 3-4%/năm, đến năm 2030 còn dưới 10%. Tỉnh phấn đấu cơ bản không còn xã, bản đặc biệt khó khăn và có ít nhất 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Định hướng đến năm 2035, thu nhập người dân nông thôn tăng ít nhất 1,6 lần so với năm 2030; duy trì mức giảm nghèo đa chiều từ 3-4%/năm; giảm ít nhất 50% số xã, bản khó khăn và có 20 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Nghị quyết xác định là phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Tỉnh phấn đấu đến năm 2030 có trên 95% đường xã được cứng hóa; 80% dân số nông thôn sử dụng nước sạch; 99% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia; 90% chất thải rắn sinh hoạt nông thôn được thu gom, xử lý. Đồng thời, 100% số xã đạt tiêu chí quy hoạch trong xây dựng nông thôn mới.

Trong lĩnh vực phát triển sản xuất, tỉnh tiếp tục cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn và giảm phát thải. Nghị quyết đặt mục tiêu xây dựng nhiều vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn như: vùng chè trên 10.000 ha; lúa hàng hóa trên 3.500 ha; cây ăn quả trên 7.400 ha; quế trên 12.500 ha; mắc ca trên 7.400 ha; phát triển cá lồng trên lòng hồ đạt 177.000 m³.

Đặc biệt, Lai Châu tiếp tục xác định dược liệu là ngành hàng tiềm năng. Tỉnh sẽ tập trung phát triển các vùng dược liệu quý như sâm Lai Châu, đương quy, tam thất, sa nhân… gắn với quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; nâng cao thương hiệu vùng Sâm Lai Châu theo tiêu chuẩn GACP-WHO.

Kinh tế tập thể tiếp tục được quan tâm củng cố và phát triển. Đến năm 2030, toàn tỉnh phấn đấu có khoảng 460 hợp tác xã, trong đó trên 250 hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp.

Chương trình OCOP tiếp tục là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn. Các sản phẩm OCOP sẽ được phát triển theo hướng xanh, nâng cao chất lượng, tăng cường ứng dụng công nghệ trong chế biến, truy xuất nguồn gốc và xây dựng thương hiệu. Tỉnh ưu tiên hỗ trợ các hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ sản xuất tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số tham gia phát triển sản phẩm OCOP.

Dưa lưới Hoàng Kim tại xã Tân Uyên được chứng nhận OCOP 3 sao

Nghị quyết cũng đặt mục tiêu phát triển mạnh du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn văn hóa truyền thống các dân tộc. Đến năm 2030, toàn tỉnh có khoảng 20 điểm du lịch cộng đồng được công nhận.

Trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực, tỉnh phấn đấu bình quân đào tạo khoảng 4.700 lao động/năm; đến năm 2030 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70,5%. Đồng thời, tỉnh đặt mục tiêu có khoảng 1.400 người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Chuyển đổi số tiếp tục được xác định là giải pháp quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển nông thôn bền vững. Phong trào “Bình dân học vụ số” sẽ được triển khai sâu rộng để nâng cao kỹ năng số cho đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường ứng dụng công nghệ số trong sản xuất, quản lý, truy xuất nguồn gốc và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Có thể khẳng định, Nghị quyết 17-NQ/TU là bước cụ thể hóa quyết tâm chính trị của tỉnh Lai Châu trong xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Với những mục tiêu, chỉ tiêu và giải pháp đồng bộ, Nghị quyết sẽ tạo động lực quan trọng để Lai Châu phát triển xanh, nhanh, bền vững, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống cho Nhân dân các dân tộc trong tỉnh./.

Lương Hải Trang - Chi cục Phát triển nông thôn và Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản